Door een nieuw Palestijns technocratisch orgaan te ondermijnen, probeert Israël Gaza onbestuurbaar te laten lijken – en de noodzaak van zijn voortdurende militaire bewind aan te tonen.
Door Muhammad Shehada
Toen de Amerikaanse speciale gezant Steve Witkoff medio januari de start aankondigde van fase twee van het staakt-het-vurenplan van president Donald Trump voor Gaza, betekende dit de inauguratie van het Nationaal Comité voor het Bestuur van Gaza (NCAG) – een 15-koppig Palestijns technocratisch orgaan dat tot taak heeft diensten te verlenen en de wederopbouw te beheren in de verwoeste enclave, onder toezicht van Trumps Raad voor Vrede en de Uitvoerende Raad van Gaza.
Binnen enkele uren na de aankondiging hadden alle belangrijke Palestijnse facties, waaronder Fatah en Hamas, de oprichting van het NCAG verwelkomd. Veel van de leden van het comité zijn bekende en gerespecteerde figuren die al snel de steun van het volk kregen. Voorzitter Ali Shaath verloor zelf zijn vader tijdens de genocide van Israël in Gaza en eist dat Israël “verantwoordelijk wordt gehouden”, terwijl hij openlijk kritiek heeft geuit op het “Gaza Riviera”-plan van Trump. De gezondheidscommissaris van de commissie, dr. Aed Yaghi, is een ervaren activist uit het maatschappelijk middenveld die aan het hoofd stond van de Palestinian Medical Relief Society in Gaza. Ayed Abu Ramadan, de commissaris voor handel en industrie, was voorzitter van de Kamer van Koophandel van Gaza en is een fervent tegenstander van het Israëlische beleid om criminele bendes in de Gazastrook te steunen.
Het publiek in Gaza slaakte ook een zucht van verlichting toen het comité als eerste besluit nam om alle belastingen en heffingen voor particulieren en bedrijven die door de regering van Hamas waren opgelegd (zowel vóór 7 oktober als sinds het staakt-het-vuren) kwijt te schelden, en toen Shaath tijdens zijn eerste televisieoptreden op het World Economic Forum in Davos beloofde de grensovergang bij Rafah te heropenen.
Maar sinds de oprichting twee weken geleden heeft Israël de NCAG nog niet eens toegestaan Gaza binnen te komen, laat staan het te herbouwen.
Hoewel Benjamin Netanyahu op uitnodiging van Trump instemde om toe te treden tot de Vredesraad, heeft de Israëlische premier de president publiekelijk berispt en kritiek geuit op het uitvoerend comité van Gaza omdat het “in strijd is met het Israëlische beleid”. Kort daarna verklaarde de Israëlische minister van Financiën Bezalel Smotrich dat “Gaza van ons is” en noemde hij het plan van Trump “slecht voor Israël”. Smotrich eiste dat het plan zou worden geschrapt en dat in plaats daarvan “een volledige aanval op Gaza” zou worden hervat en “permanente Israëlische nederzettingen” in de enclave zouden worden herbouwd.
De Israëlische krant Maariv meldde zelfs dat Israël zich momenteel “voorbereidt op de mislukking van het plan van Trump” en al voorbereidingen heeft getroffen om zijn aanval op Gaza “zonder beperkingen” te hervatten, waarbij het deze keer streeft naar de directe bezetting van de hele Gazastrook. Het Israëlische Channel 14 benadrukte verder dat de stafchef van het leger plannen heeft goedgekeurd voor een grootschalige aanval op de enclave, inclusief de invasie van gebieden waar Israëlische troepen tijdens twee jaar van gevechten niet zijn binnengedrongen.
Met andere woorden, Israël heeft geen geheim gemaakt van zijn voornemen om Gaza voor onbepaalde tijd in een impasse te houden. De Israëlische regering neemt proactief maatregelen om ervoor te zorgen dat fase twee van het plan van Trump niet volgens plan verloopt – en hooguit, zoals Netanyahu minachtend opmerkte, een “symbolisch” spektakel blijft – om de Amerikanen ervan te overtuigen dat Gaza onbestuurbaar is en daarmee de noodzaak van voortdurende Israëlische militaire heerschappij aan te tonen.
Zorgvuldig geselecteerde technocratie
De vorming van de NCAG had al lang geleden moeten plaatsvinden. Deze had al meer dan twee jaar geleden kunnen worden aangesteld ter vervanging van de Hamas-regering in Gaza: in december 2023 stemde het leiderschap van Hamas unaniem in met het overdragen van de regerings taken aan een interim-technocratisch bestuursorgaan, aldus verschillende leiders van de groep.
Meerdere Palestijnse leiders hebben mij verteld dat de namen van potentiële commissieleden al sinds augustus 2024 op het bureau van Netanyahu liggen. Egypte heeft gesprekken tussen Hamas, Fatah en de andere Palestijnse facties gefaciliteerd om overeenstemming te bereiken over de samenstelling van de commissie, waarbij een lijst van 41 namen werd opgesteld die later werd teruggebracht tot 15. Volgens de Palestijnse leiders heeft Netanyahu pas twee weken geleden een antwoord gegeven.
Zelfs nadat Trump het administratieve comité in zijn 20-puntenplan had opgenomen, bleef Israël meer dan 100 dagen talmen totdat Witkoff Netanyahu onder druk zette om een beslissing te nemen, in de hoop dat de oprichting van het NCAG een “momentum” zou creëren nadat Israël het staakt-het-vuren op de rand van de afgrond had gebracht door herhaaldelijke schendingen van de eerste fase en door de komst van de tweede fase te vertragen.
De Israëlische veiligheidsdienst Shin Bet heeft herhaaldelijk zijn veto uitgesproken over de meeste namen die voor het comité waren voorgesteld, waaronder mensenrechtenadvocaat Amjad Shawa, directeur van het Palestijnse netwerk van niet-gouvernementele organisaties in Gaza, die het comité zou gaan voorzitten, en Maged Abu Ramadan, voormalig burgemeester van Gaza-stad en huidig minister van Volksgezondheid van de Palestijnse Autoriteit. Israël probeerde de lijst met namen verder te manipuleren om het comité op ramkoers te brengen met Hamas en andere facties in Gaza.
Volgens een goed geïnformeerde Palestijnse bron en een hoge Britse functionaris is de helft van de leden van de technocratische commissie zorgvuldig geselecteerd door de VAE en behoort zij tot de factie rond Mohammed Dahlan – ooit een topleider van Fatah in Gaza die zich verzette tegen PA-president Mahmoud Abbas, voordat hij in 2011 naar de VAE werd verbannen, waar hij nauwe banden onderhoudt met president Mohamed bin Zayed.
Israël weet dat Hamas wantrouwig staat tegenover de rol van de VAE en gelooft dat het land de ondergang van de groep nastreeft, vooral gezien de vermeende steun aan de door Israël gesteunde criminele bende Abu Shabab en de investeringen in het dystopische concentratiekamp “New Rafah”. Toch heeft Hamas ingestemd met veel van die namen, omdat het niet wil worden gezien als een obstakel voor vooruitgang. De rol die Hamas echter het meest zorgen baart, is die van veiligheidscommissaris van de NCAG, die de leiding zou krijgen over de politie en andere veiligheidsdiensten en toezicht zou houden op een verwachte ontmanteling van de aanvalswapens van Hamas, naar het voorbeeld van Noord-Ierland.
Deze portefeuille zou worden toegekend aan de gepensioneerde PA-generaal Mohammed Tawfiq Heles. Zijn naam werd echter op het laatste moment vervangen door die van de gepensioneerde PA-inlichtingenofficier Sami Nasman, ondanks de belofte van Israël om zijn veto uit te spreken over elke PA-gelieerde in de commissie. (Shaath werd om deze reden bijna geblokkeerd, maar Israël achtte hem nauw genoeg verbonden met Dahlan om zijn banden met de PA te compenseren).
Hamas en andere facties in Gaza beschouwen Nasman als een “gecompromitteerde” figuur en beschuldigen hem van “samenwerking met Israël”, aldus twee bronnen die dicht bij de groep staan. In 2016 veroordeelde een rechtbank in Gaza Nasman bij verstek tot 15 jaar gevangenisstraf wegens vermeende spionage en het rekruteren van cellen die tot taak hadden voertuigen in brand te steken en openbare infrastructuur aan te vallen om onrust te zaaien en de regering van Hamas te destabiliseren. Een goed geïnformeerde bron vertelde mij dat Nasman na zijn pensionering ook dicht bij de kring van Dahlan kwam te staan en dat de VAE aandrong op zijn benoeming in de NCAG.
De opname van Nasman in de commissie heeft tot grote frustratie geleid bij de leiders en leden van Hamas en de Palestijnse Islamitische Jihad, en Hamas zal mogelijk proberen te voorkomen dat hij Gaza binnenkomt. Dit is precies wat Israël wil: ervoor zorgen dat Hamas-militanten geen vertrouwen hebben in de NCAG en weigeren mee te werken aan een ontmantelingsproces onder leiding van hun aartsvijand, wat Israël dan zou gebruiken als voorwendsel om zijn aanvallen te hervatten.
Vertragen, aanvallen, dwarsbomen
Netanyahu heeft nog veel meer trucs achter de hand om te voorkomen dat de NCAG zijn werk kan doen. Toen Shaath op 15 januari van Ramallah naar Jordanië reisde om naar Egypte te vliegen voor de eerste vergadering van de commissie, werd hij zes uur lang door Israël vastgehouden bij de Allenby-grensovergang. Op dezelfde manier blokkeerde Israël Husni Al-Mughni, de commissaris voor tribale zaken van de NCAG (die ook tot de kring van Dahlan behoort), om van Gaza naar Egypte te reizen, waarschijnlijk omdat hij zijn steun had uitgesproken voor het harde optreden van Hamas tegen Israëlische collaborateurs in de Gazastrook.
Dit was slechts een voorbode van verdere Israëlische beperkingen voor de NCAG in een poging om het comité te beletten zijn mandaat uit te voeren en uiteindelijk tot zijn ondergang te leiden. Israël verhindert momenteel dat de NCAG ambtenaren van Hamas of de Palestijnse Autoriteit in dienst neemt, wat betekent dat de 15 leden van het comité er alleen voor staan, zonder personeel ter plaatse om de enclave te besturen. Zelfs als Israël hiervan afziet, zal het erop staan elke ambtenaar die door de NCAG in dienst wordt genomen te screenen, waardoor Netanyahu meer macht krijgt om het werk van de commissie te beperken.
Zodra de commissie werd aangekondigd, zette Israël ook zijn criminele proxybendes in Gaza in om haar publiekelijk aan te vallen en te beloven haar te boycotten en te ondermijnen. Israël heeft deze bendes onlangs ingezet om moorden en sabotageacties uit te voeren in de delen van Gaza die onder controle staan van Hamas, terwijl het tegelijkertijd een plausibele ontkenning kon handhaven, wat weinig goeds voorspelt voor de veiligheid van de leden van de NCAG.
Leden van de commissie die Gaza binnenkomen, worden namelijk eerst gedwongen om door het gebied te reizen dat bezet wordt door de Abu Shabab-militie, vlak naast de grensovergang bij Rafah. De bende heeft in dit gebied meerdere controleposten geïnstalleerd, waar internationale delegaties en hulpkonvooien routinematig worden tegengehouden. En hoewel in het akkoord van Trump expliciet was bepaald dat Israël de grensovergang bij Rafah tussen Gaza en Egypte zou heropenen om het verkeer van mensen in en uit de enclave mogelijk te maken, hield Israël de grensovergang na de aankondiging ervan meer dan 100 dagen gesloten – en doet dat al twee weken sinds de oprichting van de NCAG.
Het voorwendsel van Israël was dat Hamas het lichaam van Ran Gvili, de laatste Israëlische gevangene die nog in Gaza verbleef, niet had teruggegeven. De Israëlische krant Israel Hayom onthulde maandag echter dat het leger al meer dan een maand de geschatte locatie van Gvili’s lichaam kende, maar dat Netanyahu weigerde toestemming te geven voor een missie om zijn stoffelijke resten te bergen, tot het laatste moment toen Trump aandrong op de opening van de grensovergang. Ondanks deze druk heeft Israël talrijke beperkingen opgelegd om de opening van Rafah tot een puur symbolisch gebaar te maken. Zo is de regering van plan om slechts 50 Palestijnen per dag vanuit Egypte Gaza binnen te laten. Aangezien er alleen al in Egypte ongeveer 150.000 Gazanen verblijven, zou het bijna tien jaar duren voordat ze allemaal naar huis kunnen terugkeren.
Israël staat er ook op dat er elke dag drie keer zoveel mensen Gaza mogen verlaten als er terugkeren, en wil bovendien alle Gazanen die in de afgelopen twee jaar buiten de Gazastrook zijn geboren, evenals degenen die in het buitenland zijn geboren en niet in Gaza waren toen de oorlog begon, de toegang ontzeggen, zelfs als ze een Palestijns identiteitsbewijs hebben. Dit betekent dat de meeste gezinnen met jonge kinderen de facto uit hun thuisland worden verbannen.
De Israëlische regering behoudt ook de volledige controle over wie Gaza mag binnenkomen of verlaten, aangezien alle namen vooraf ter goedkeuring worden doorgestuurd naar de Shin Bet en COGAT, de civiele coördinatie-eenheid van het leger. Paspoorten worden ook gescand en naar de Israëlische autoriteiten gestuurd voordat ze door het lokale personeel bij de grensovergang worden afgestempeld.
Iedereen die Gaza binnenkomt, moet ook door een Israëlische controlepost voor handmatige inspectie door soldaten – een maatregel die bedoeld is om mensen te ontmoedigen terug te keren, aangezien Israël heeft laten zien bereid te zijn Palestijnen te ontvoeren en gevangen te zetten zonder eerlijk proces of juridische bijstand. Alles bij elkaar genomen wijzen deze beleidsmaatregelen erop dat Israëls lang gekoesterde ambitie om Gaza te zuiveren van zijn Palestijnse inwoners niet is afgenomen.
Opzettelijk onuitvoerbare voorstellen
Volgens een hoge Arabische functionaris en twee Europese diplomaten hebben de Israëli’s de neiging om elke eis tot vooruitgang in Gaza te omzeilen door wat zij omschrijven als een spelletje “whack-a-mole” te spelen, of door een houding aan te nemen van “Uitstekend, maar…”.
Het eerste verwijst naar de strategie van Israël om discussies met bemiddelaars of in het Civil-Military Coordination Center (CMCC) van Trump in Israël te rekken met loze praatjes en propaganda om voortdurende beperkingen te rechtvaardigen. Vervolgens kost het de leden van het CMCC – het orgaan dat belast is met de uitvoering van het plan van Trump – dagen om een antwoord te formuleren dat de Israëlische bezwaren ontkracht of een technische oplossing biedt, waarna de Israëli’s hen met nieuwe bezwaren om de oren slaan.
Zo beperkt Israël momenteel de invoer van tijdelijke prefabwoningen in Gaza en zelfs de invoer van tenten, onder het voorwendsel dat Hamas het kleine beetje aluminium of staal dat nodig is om ze op te zetten, kan terugwinnen en recyclen tot wapens en raketten. Het absurde van deze bewering wordt onmiddellijk duidelijk door het feit dat Israël grote hoeveelheden ingeblikt voedsel in Gaza toelaat – en ook door de eigen inlichtingendienst van Israël, die aangeeft dat Hamas zich niet herbewapent en zelfs niet “in staat is om raketten en RPG’s te produceren”.
De tweede Israëlische strategie van “Uitstekend, maar…” verwijst naar de aanpak van Israël om elke eis tot vooruitgang te omzeilen met opzettelijk onuitvoerbare ideeën. Toen Europese diplomaten bijvoorbeeld de noodzaak aan de orde stelden om de banksector in Gaza nieuw leven in te blazen, antwoordden de Israëli’s: “Uitstekend, maar we zullen een nieuwe bank in Gaza oprichten met een cryptodigitaal portemonneesysteem” – een voorstel dat ondermijnd werd door het gebrek aan stabiel internet en elektriciteit in de Gazastrook, om nog maar te zwijgen van andere kwetsbaarheden van cryptovaluta.
Op dezelfde manier vertelde een hoge Arabische diplomaat mij dat toen zij aandrong op de langetermijn-eenwording van de Westelijke Jordaanoever en Gaza onder één regering, het antwoord was: “Uitstekend, maar onder het technocratische administratieve comité”, een orgaan waarvan de enige echte bevoegdheid het verlenen van humanitaire diensten is. De Israëli’s en Amerikanen legden haar uit dat Gaza als proefproject zou kunnen fungeren: als het comité daar succesvol is, zou het mogelijk de PA op de Westelijke Jordaanoever kunnen vervangen.
De diplomaat voegde eraan toe dat toen zij de noodzaak aan de orde stelde dat Israël miljarden sjekels aan ingehouden belastinginkomsten van de PA vrijgaf, het antwoord luidde: “Uitstekend, maar we zullen het vrijgeven aan de Raad voor Vrede en de NCAG, aangezien Gaza ook deel uitmaakt van het Palestijnse grondgebied.”
Deze Israëlische aanpak wordt ondersteund door Aryeh Lightstone, de Amerikaanse zakenman en rechtse rabbijn die fungeert als schakel tussen de CMCC, Jared Kushner en Witkoff. Lightstone, die senior adviseur was van de voormalige Amerikaanse ambassadeur in Israël, David Friedman, staat zo dicht bij Netanyahu dat deze hem heeft gevraagd zijn verkiezingscampagne voor 2022 te leiden. Hij zou betrokken zijn geweest bij de oprichting van de beruchte Gaza Humanitarian Foundation, die verantwoordelijk is voor de moord op honderden uitgehongerde Gazanen bij hulpgoederenuitdeelpunten.
Twee Israëlische deskundigen die Lightstone hebben ontmoet, omschrijven hem als “ideologischer en rechtser dan Netanyahu” en leggen uit dat hij alle klachten van de CMCC aan Washington in de kiem smoort. Lightstone is onlangs benoemd tot speciaal adviseur van Trumps Board of Peace, waardoor hij nog meer macht krijgt over Gaza en Israël nog meer speelruimte krijgt.
Versterking van de voortdurende bezetting
Misschien wel het grootste obstakel voor de NCAG is het feit dat het Israëlische leger nog steeds ongeveer 60 procent van Gaza bezet en niet van plan is zich op korte termijn terug te trekken. Ondertussen versterkt het zijn aanwezigheid met meerdere buitenposten in het gebied, terwijl het meer collaborateurs en bendes cultiveert om zijn wil te doen aan de andere kant van de zogenaamde “Gele Lijn”.
Israël heeft elke terugtrekking afhankelijk gesteld van de oprichting en inzet van de Internationale Stabilisatiemacht (ISF), maar Netanyahu heeft dit met alle middelen proberen te voorkomen. Dit omvat het veto tegen de deelname van Turkije en Qatar aan de ISF en het aandringen dat de troepenmacht optreedt als onderaannemer van het Israëlische leger en de bezetting – door Palestijnen te controleren, wapens van Hamas in beslag te nemen en tunnels te vernietigen. Volgens een hoge Arabische functionaris heeft Israël zelfs Azerbeidzjan onder druk gezet om zich terug te trekken uit de ISF om ervoor te zorgen dat deze bij voorbaat gedoemd is te mislukken.
Zonder een terugtrekking van Israël zou de NCAG ofwel de toegang tot meer dan 60 procent van Gaza worden ontzegd, ofwel gedwongen worden om in dat gebied onder Israëlische controle te opereren, waardoor haar leden door het publiek als collaborateurs zouden worden beschouwd.
Israël dringt ook aan op de oprichting van een concentratiekamp in Rafah, waar alleen personen die door Israëlische veiligheidsdiensten zijn gescreend, mogen wonen. Als de NCAG daar zou opereren, zou dit ook haar legitimiteit aanzienlijk ondermijnen, samen met haar onvermogen om elders adequate opvang en diensten te bieden.
Israël staat er verder op dat er geen wederopbouw in Gaza mag plaatsvinden totdat Hamas volledig is ontwapend, een gevoelig proces dat waarschijnlijk jaren zal duren. En in plaats van zich in eerste instantie te richten op de aanvalswapens van Hamas (zoals raketten), dringt Netanyahu aan op het inzamelen van 60.000 geweren, waarvan sommige in handen zijn van machtige families, clans of particulieren.
Door opzettelijke sabotage, het inzetten van criminele handlangers en een web van onmogelijke voorwaarden zorgt Netanyahu ervoor dat het plan van Trump bij voorbaat gedoemd is te mislukken. Hij creëert daarmee precies de chaos die volgens hem onbeperkte Israëlische militaire controle noodzakelijk maakt. Dit is niet alleen een meningsverschil over beleid, maar een bewuste strategie om de voortdurende bezetting te bestendigen.
bron: https://www.972mag.com/gaza-ceasefire-netanyahu-sabotage-ncag/
